事情就怕比，凉州境内多沙地，水土并不肥沃，物产也不丰富。多数还是以畜牧为主，民生不稳定，生活水平低。有了司州的比较，众军士都厌恶打仗，更不想与凌云做队。

在将官中，庞德也会偶尔提及凌云，虽然他掌握着其中的度，但在西凉将领中也产生了一些影响。

而韩遂和马藤更为关注南方的战局。他们现在属于蛰伏阶段，暂时不宜动兵，军士也没士气。但这一切并非不可改变的，只要刘表和刘璋取得胜利，凌云便会对南方增兵。到那时二人联合羌族，再取凌云的地盘就会容易得多。

上次大战，被凌云烧了许多兵马，其中就有数万羌族的军士，可以说羌族与凌云之间已经间接地通过马腾结下了仇恨。

当然了，大营在山上，交通不便，要不然凌云还真想把皇宫建在大营之内。确定了都城，凌云令燕山大营的杨昭着手召集匠师，按照凌云的意思绘制图纸，准备兴建皇城。

大营中的平民都是能工巧匠，这些事情自然难不住他们，而且大营中能购买各种材料，燕山一带物产也比较丰富，此事交给杨昭最适合不过了。

至于诸葛亮和郭嘉，凌云令他二人带头根据原有的律令，编制新的律法。这是一项庞大的工程，幸好有原有的律令做为基础，二人再按照凌云的意思去进行完善即可。

凌云有提前两千多年的经验，看得多，见得广，很多事情都是经过历史检验的，所以每当提出来之后，都让诸葛亮和郭嘉折服不已。

如今的辽东一带，有太史慈、鲜于银和乐进驻守，北边几个少数民族已经不敢再来侵犯。凌云如今正在南方大举用兵，还没来得及对那些民族进行整治。如今要在右北平建都，北边必须得平定下来。

第二百三十二章马超的选择

这一路上，因为有小乔在，远没有刘芷和靡贞随在身边来得随意，但大乔颇为善解人意，路途上也算生色不少。本来二女都很中意凌云，但赵云也是上上之选，小乔也就心里装着赵云一个人了。

半个月后，一行人抵达安丰城，凌云终于见到了万分想念的刘芷和糜贞。对于大乔的存在，二女都没说什么。他们知道以凌云的身份和地位这种事是免不了的，虽然心里有些不太舒服，但很快就和大乔打在了一起。

至于小乔，凌云安排了一座府邸，供其居住，一应使女全部由糜贞进行安排。此时的刘芷已经大腹便便，不方便做任何事情了。

凌云回到安丰城，此城暂时就成为了凌云的统治中心。除了陪伴三位夫人之外，凌云便是进行了一系列的举措。

只是辽东一带，太史慈原有兵马十万，后来经过裁撤，只剩六万多兵马。要想同时对付夫余、鲜卑等几个民族，兵力还显不够。如果只攻其一方，又担心其他民族会乘机攻打辽东。

最后凌云想到了西凉马藤和韩遂，凌云修书一封，派人直去西凉。

此时的西凉反比以前更为平静，马腾和韩遂拒绝了刘表的出兵请求之后，在西凉之地休养生息。

对于兵力空虚的司州都不敢前去骚扰。

其中很大的原因是那些放回去的降军的作用，凌云此举并没有白费。被放回去的军士在西凉一带悄悄地传播着他们的所见所闻，说司州如何如何好，说凌云统治的地区多么富足。说那些留在凌云军中的士卒正在拿着军饷。

首先将刘繇的罪状公告天下，以防效尤。

同时凌云从各地选派一些信得过的官员，代他到各地巡视，主要是巡查吏治，了解民生疾苦。

这事只靠凌云一人，肯定做不来。现在他的手下有很多三国时代的名人，有的是归降凌云的，有的是自动前来投效。凌云根据其才能，给予适当任用，现在以凌云的势力，已经不需要到处求贤，一些有能力的人都会主动投靠在凌云的帐下。

凌云有着智能管理，能查看别人的资料，所以说对一些不熟悉的人也能掌握其才能。当然，史书不一定都准确，凌云也会根据自己的判断来确定，尽量做到人尽其才。

另外凌云开始筹备开国之事，现在无疑时机已经成熟，兵精粮足，民生富庶。经过慎重考虑，凌云将国都选在了幽州右北平郡。按照风水之说，此乃龙脉所在。而且此地还有一个优势，便是离燕山大营较近，大营是他起家的根本所在，所以离得越近越好。